全过程工程咨询服务是指从事工程咨询服务的企业受建设单位委托,在授权范围内对工程建设全过程提供专业化咨询和服务的活动,具体包括为建设方提供从项目立项、可行性研究、招代理、勘察设计、项目管理、施工监理到交工后评估的全过程集约化咨询服务。
全过程工程咨询服务是全过程工程咨询的特点。全过程工程咨询不是工程建设各环节、各阶段咨询工作的简单罗列,而是把各个阶段的咨询服务看作是一个有机整体,在决策指导设计、设计指导交易、交易指导施工、施工指导竣工的同时,使后一阶段的信息在前期集成、前一阶段的工作指导后一阶段的工作,威海全过程工程咨询服务,从而优化咨询成果。
全过程工程咨询服务有利于工程咨询企业较早介入到工程中,更早熟悉建设图纸和设计理念,明确投资控制要点,预测风险,并制定合理有效的防范性对策,以避免或减少索赔事件的发生。这也是全过程工程咨询业务的内涵,即让内行做管理,实现提、精细管理的目标。
对工程咨询概念的理解在国内和国外有差异。在国外,根据提供服务类型的不同将工程咨询分为两大类,即工程技术咨询和工程经济管理咨询。工程技术咨询具体包括勘察、规划、设计及设计审查等多个方面。工程经济管理咨询可以概括为工程项目管理,具体包括对项目前期策划、项目设计过程、招标过程以及施工过程等方面的管理。
全过程工程咨询服务发展的时代背景
在国家“一带一路”的大背景下,中国建筑商以“中国速度、中国管理”享誉全球,但中国的工程咨询企业在国际上并无影响力。
因此,为了向国际惯例接轨,提升工程咨询企业的综合服务能力和核心竞争力,建筑全过程工程咨询服务,培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业,变得尤为重要。
政府很早对建筑行业的顶层设计中,就提出过开展全过程工程咨询。限于国情,落地较为缓慢。现在通过“深化改革”的政策导向,全过程工程咨询再次走入人们的视野。
全过程工程咨询什么时候提出的?
全过程工程咨询的概念早在2003年提出,2017年开始,各部门开始频繁出台各类政策,敦促各地方政府将全过程工程咨询早日落地、引导市场早日完成培育。具体如下:
早在2003年,建设部提及开展对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务的思路,并出台《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市【2003】30号),明确了工程管理的主要概念,这便是全过程工程咨询的雏形。
2016年,《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干指导意见》(建市【2016】93号)提出,工程总承包项目应加强对建设项目的全过程管理。
纵观建设项目的全生命周期,可以将全过程工程咨询划分为四个阶段:决策阶段、设计阶段、施工阶段、运维阶段。
全过程工程咨询服务的决策阶段的主要作用
决策阶段要根据使用者需求对项目进行可行性研究论证、投资及融资策划。具体咨询工作包括:调查研究、规划设计、方案比选、制定融资方案、编制可行性研究报告、环境影响评估、风险评估、实施策划等等。
决策阶段对于建设项目的影响重大,是全过程工程咨询的主要阶段。在这一阶段,造价全过程工程咨询服务,工程咨询人员要清楚地认识到使用者直接和潜在的所有需求,通过技术经济分析,将需求转化为设计方案,确定合理的建设规模、测算实现效益化的投资额度。
为了实现项目的目标,决策阶段建议设计人员和工程造价人员提前介入,了解项目的建设背景,充分领会项目的使用需求,通过前期调研完善设计、优化投资构成,建筑全过程工程咨询服务,设计人员和工程造价人员还应充分结合,不断优化方案设计,将有效的资源发挥出作用,实现项目投资效益化。
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